根据中国的相关法律法规，杭州市规定电动自行车不得载人。根据《道路交通安全法》第七十九条规定，电动自行车属于非机动车辆，不得载人。根据《杭州市机动车登记管理规定》第十八条规定，电动自行车不得载人或拖拉货物。
这是为了确保交通安全，避免因超载而导致的意外事故发生。载人或拖拉货物会增加电动自行车的负重，影响刹车性能和操控稳定性，容易导致交通事故发生。
根据杭州市的法规，电动自行车不可载人。如果被交通执法部门发现违规载人，可能会被处以罚款，并扣留电动自行车或者其他相应的处罚措施。
所以，在杭州骑电动车时，应该严格遵守相关法规，确保自身安全与他人安全。
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