陈女士骑着摩托车行驶在 304 省道上，因路面沉降，陈瑶连人带车摔倒。紧接着，任某驾驶的小轿车从陈瑶身上碾过，造成陈瑶当场死亡。
事发后，四川省巴中市通江县公安局委托巴中先锋机动车司法鉴定所对两辆机动车的车速进行了鉴定：摩托车在侧翻前的速度介于 64.4-69.8 公里 / 时，小轿车事发前瞬间速度约为 66.96 公里 / 时。
通江县公安局交管大队作出的《道路交通事故认定书》显示，警方认为，仅持有 C1 驾照的陈瑶（准驾车型不符）没有保持安全车速，承担主要责任；任某没有保持安全车速，承担次要责任；通江县力盛公路养护工程有限公司（下称力盛公司）未设置警示标志并及时修复，承担次要责任。
上述责任划分引起了陈瑶家属的不满。陈瑶丈夫李先生向巴中市公安局交警支队申请复核，后者复核后维持了前述《道路交通事故认定书》。
李先生称，304 省道为双向四车道，且事发路段前后约 3 公里均没有限速标志，按照《道路交通安全法实施条例》，两车均未超速。他认为，事故发生的原因只有两点：道路沉降、任某操作不当（未保持安全车距、未及时刹车）。
在李先生看来，任某要担责的原因不是车速太快，而是没有与前车保持安全的行驶距离，以致于陈瑶摔倒时无法及时作出避让或刹车。
巴中市公安局交警支队复核后认为《道路交通事故认定书》认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法，决定维持该认定。
