西门子触摸屏缺少面板映像的问题可能是由以下两种情况引起的：
1、 当前设备的版本与所需映像版本不匹配。例如，如果设备版本为13、0.1、0，但需要使用V15的映像，那么就需要安装V15的安装包中的DVD3--Legacy Panel Images。安装完成后，应该就可以正常下载所需的面板映像了。
2、 在安装软件时未勾选所需的面板映像。如果项目中选定的设备映像文件版本是V15、0.0.0，但下载时提示缺少最新的面板映像，那么需要检查在安装软件时是否勾选了V15的最新面板映像。如果没有安装，可以重新打开安装包，选择自定义安装，并勾选V15的最新面板映像。
注意，不同的软件版本可能会有不同的安装步骤和需求。例如，V15、1在安装DVD1时如果勾选了V15、1的最新面板映像，那么软件只会安装15、1、0.0和15、0.0.0的映像文件。如果需要使用早期的映像文件，就需要安装DVD3。V15、1的安装步骤与V15保持一致。
如果以上方法都无法解决问题，建议联系西门子技术支持或者相关的自动化控制专家进行咨询和帮助。