etc不能办理的原因有以下几点：
1. 车辆未通过年检：若车辆未通过年检，将会被暂停ETC服务，直到车辆通过年检后方可重新办理ETC服务。
2. 原卡未注销：若车主换了一张新的ETC卡，但未将原有的ETC卡注销，那么新卡将无法办理ETC服务。需要先将原有的ETC卡注销，方可重新办理ETC服务。
3. 跨省ETC服务暂停：若车主在跨省行驶时未按规定在车辆进入下一个省份时完成ETC服务的切换，可能导致ETC服务暂停。
4. 银行账户余额不足：ETC服务的使用需要与银行账户绑定，若银行账户内余额不足，将会导致ETC服务无法正常使用。
5. 车辆未绑定：若车主未将车辆信息与ETC服务绑定，那么将无法办理ETC服务。车主需要到ETC服务网点办理绑定手续后方可使用ETC服务。
ETC服务的暂停或不能办理，其原因往往包括车辆年检不合格、原ETC卡未注销、跨省ETC服务未按规定操作、银行账户余额不足以及车辆未绑定等。如果出现这些问题，车主应该及时到ETC服务网点处理，以保证ETC服务的持续使用。ETC服务的暂停或不能办理可能涉及到车主的个人信用记录，所以有关问题务必妥善处理。