近年来，一、二线城市公办中小学新招岗位正越来越多地和编制“脱钩”。
2023年，厦门市市属学校及各区发布校园招聘优秀毕业生公告，本轮共计招募1409名教师，均为非编岗位。城市化、少子化趋势结构下，教师编制结构性问题愈发突出，学生多、编制少、老师缺，不少一线城市公办中小学招聘非编教师补充师资。而另一面，教资报考热仍连年高涨，2022年教资考试报名人数高达1144.2万人，较十年前的17.2万翻了66倍。
对于公立中小学来说，选择招聘非编教师的原因很简单：减轻行政和财务压力。根据相关规定，公立学校的编制人员名额由当地政府负责管理，并由政府投入资金。随着城市化带来的人口增长压力和少子化趋势的持续发展，许多城市的公立学校发现，编制人员数量远远不足以满足日益增长的学生需求。他们不得不通过招聘非编教师来补充师资，以应对这种情况。
